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焦仁和两会复谈不能太急也不能不急

发布时间:2019-09-13 11:42:21

焦仁和:两会复谈不能太急,也不能不急

海协会与海基会12日恢复了中断9年多的“两会”商谈,并于昨日正式签署“海峡两岸包机会谈纪要”及“海峡两岸关于大陆居民赴台旅游协议”,这对于两岸关系有何重大意义?将来“两会”商谈的方向又是如何?  昨日,本报通过专访了曾任海基会副董事长兼秘书长的焦仁和先生。焦仁和于1993年至1998年间担任海基会副董事长兼秘书长,曾多次参与两会商谈。  :作为“汪辜会谈”的重要参与者,您对这次“两会”商谈有关注吗?  焦仁和:当然很关注,看到很多熟悉的老朋友(笑)。  :谈到老朋友,从历次“两会”人员来看,过去台湾代表团成员大部分是以法律见长,比方说您就是法律方面的专家,而此次“陈江会”大部分台湾代表团成员都是以经济见长,您认为这中间透露出什么信息?  焦仁和:作为整个团队,各种人才都会有。但从另一个角度来说,当年我们所谈话题主要涉及“管辖权”的问题,私渡客的遣返、劫机犯的遣返,包括海上的渔事纠纷,都牵涉法律性的问题,当然是以法律人为主,而这次的议题谈到航权、观光,虽然也有牵涉到法律问题,但主要是比较事务性的问题,当然人员配置上也以经济见长为主,这也是与前面几次商谈不同的。  :这是不是也契合了大陆方面这次提出的“两会”商谈应先易后难、先经济后政治的思路?  焦仁和:这当然是一个务实的思路。实际上海协、海基两会在第一次“汪辜会谈”之后就已经商定了一个谈判的规划,即从事务性、技术性问题到经济性的议题,比如说先谈遣返的问题、渔事纠纷的问题,将来会谈共同打击犯罪的问题,进一步谈知识产权的问题,这些是有进度的,但现在所谈的包机、赴台游几个问题可以说是临时排上的议题,可以说是跳出这个规划的。  :那么,您认为出现“跳出规划外的商谈”原因主要有那些?  焦仁和:这有一部分是因为选举的因素,当然两岸之间的形势也发生了很大的变化,以前像“三通”都是不能碰的,所以我想谈判协商在技术上的问题并不困难,主要是双方有没有解决问题的诚意与魄力。尤其这次,不仅事前两党之间的高层有充分的沟通意见,事务性的层级也透过多重管道事先做好准备工作,应该说,这次“两会”复谈更多的是国共两党沟通、协商、默契的一个成果。  :对于此次“两会”复谈给两岸关系带来的影响,您有什么看法?  焦仁和:我认为这是一个好的方向,自1979年以来,“三通四流”一直是两岸关系一个重要指标,现在从今天双方签署的协议来看,两岸能够直接通航,对于两岸关系而言,是一个重大的突破。  此外,如果“两会”复谈能够继续下去,那么现在譬如台湾的旅游协会、观光协会等一些复委托管道(重复委托),将来都会慢慢地重新归口海基会,接下来的商谈就会更全面,这其实也是一个双赢的局面。  :对于“两会”商谈将来的方向,您有什么建议?  焦仁和:我认为两岸之间的协商跟谈判不能太急,因为各自都要整合内部意见,但是也不能不急,因为有些时机你不掌握就会失去的,我还是希望双方能够把握现在这么好的气氛,珍惜这个得来不易的契机。(导报许巧娜)


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